
近日,由深圳市爱佑未来慈善基金会联合“分贝筹”平台发起推出的“同一天出生的你”众筹项目再度火爆,刷屏朋友圈。不过,因信息存在错误受到质疑,目前该项目已经关闭了捐款通道。在分析人士看来,网络公益募捐项目缺乏相应的监管措施,在信息不对称的情况下容易出现各种问题,应从入行资质、善款监管公示、社会监督等方面对此类公益众筹进行规范。
刷屏众筹信息有误
上周末,“同一天出生的你”的公益募捐活动刷屏朋友圈,引发不少爱心人士捐款和转发。据北京商报记者了解,“同一天出生的你”项目的设计巧妙,输入自己的生日信息后,系统会出现一位与自己同一天生日的贫困儿童。此时,网页会鼓励网友向这位贫困儿童捐款1元。
该创意众筹的形式,引发了不少人参与。但随后,有人质疑该活动涉嫌诈捐。有网友发现,这些小朋友的资料互相矛盾,有的生日日期不存在,有的生日有好几个,甚至大多数小朋友的理想都一模一样。根据不完全统计,这样的信息错误至少有6处。
据了解,该捐款活动由深圳市爱佑未来慈善基金会联合平台“分贝筹”发起。12月23日,分贝筹在官方微博发声明回应称,一共六个孩子信息出现错误。对于信息出现错误的原因,北京零分贝科技有限公司就此事发布通报称,分贝筹由北京零分贝科技有限公司和深圳市爱佑未来慈善基金会联合推出,原计划在12月25日推出此活动,为测试效果在朋友圈转发,没想到在12月22日迅速发酵。因内容还在测试阶段,出现了一些信息错误以及界面不稳定的情况。同时,分贝筹创始人王立解释,受助学生信息公布都获得监护人的授权,但因几个孩子的信息有误并没有检查出来,因此让大家产生了质疑。
12月24日,深圳市民政局称开始调查“同一天出生的你”网络募捐活动,调查结果将及时对外发布。目前,分贝筹已经关闭了捐款通道。
分贝筹表态,为贫困山区孩子们设计的线上创意筹款互动活动,致力于通过互联网信息技术,资助义务教育阶段及高中阶段在读贫困学生,帮助他们减轻生活压力更好地完成学业。
1元公益众筹频引争议
事实上,近两年,微信等社交平台频频出现此类“1元钱公益众筹”活动。无独有偶,今年8月,深圳市爱佑未来慈善基金会联合腾讯公益组织的“1元钱购画”捐款活动也曾在朋友圈刷屏,但也引发“捐款去向”等质疑。
公益众筹,是指发起人在网上发起众筹项目,在设定的时长内筹集到目标金额则项目视为成功,可拿走资金开始公益事项,一旦失败,资金则会退给出资人。一位众筹平台人士表示,随着互联网的快速发展,利用网络平台便利性发起的公益众筹项目帮助了不少人,这是一件好事。同时,目前网络公益募捐项目缺乏相应的监管措施,在信息不对称的情况下容易出现各种问题。
北京商报记者还注意到,在零分贝精准扶贫平台官方网站“合作机构”一栏出现南都公益基金会LOGO,南都公益基金会就此发表声明称,从未与零分贝有过任何合作,也并未授权该机构使用南都公益基金会LOGO。并称“该机构擅自使用南都公益基金会LOGO,对我会声誉造成了损害。我会谴责这样的侵权行为,并已经与零分贝发起人王立先生本人严正交涉。目前零分贝已在其官网‘合作机构’一栏撤下南都公益基金会LOGO,以避免对我会及公众继续造成误解”。
对此,苏宁金融研究院高级研究员石大龙表示,1元公益众筹频频引发争议的主要原因是,社会大众担忧不法分子打着众筹的旗号进行非法吸收公众存款,集资诈骗等犯罪活动,导致原本的公益行为演变为违法活动,例如骗捐诈捐、善款支配不透明、募集资金虚高等问题。
市场呼吁加强监管
分析人士认为,?“同一天出生的你”是我国慈善事业发展进程中募捐转型的一个典型案例。国际公益学院院长、北师大中国公益研究院院长王振耀在接受媒体采访时表示,分贝筹的活动与社会讨论突出反映了爱心人士的心理纠结。一方面,捐赠者往往希望知道自己的捐款给了谁,用在了什么地方;另一方面,随着现代意识的发展,整个社会开始日渐意识到隐私与尊严的重要性。
在北京寻真律师事务所律师王德怡看来,深圳市爱佑未来慈善基金会联合平台发起的分贝筹活动,其募捐方案并不完善,也不是通过政府部门指定的网络渠道进行发布;在具体做法上,存在信息错误或混淆等,是违反政府管理规定的。
王德怡介绍,自2016年9月1日起施行的《慈善法》已对慈善募捐有明确的规定:慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时在其网站发布募捐信息。开展公开募捐,应当制定募捐方案。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。
据北京商报记者了解,近日,民政部就《慈善组织信息公开办法(征求意见稿)》公开征求意见。草案中提及,公开募捐活动前,应当设计完备的募捐方案,同时将相关信息全部公开发布。结合目前发生的案例来看,募捐的准备工作部分存在不足,这个项目究竟是为多少儿童募集多少资金,这个基本要素也没有确定清楚,这就造成对媒体发言中受助人数前后不一。
石大龙建议,应从入行资质、善款监管公示、社会监督等方面对此类公益众筹进行规范,一方面提高公益众筹平台的门槛,明确只能由合法的慈善组织开展公益类众筹项目;另一方面通过善款监管公示以及社会监督确保善款真正落到慈善的用途上,比如建立社会人士“举报”机制。

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