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中国网财经11月1日讯(记者 蔺壮壮)近日，张家港农商银行发布公告称在全国银行间债券市场成功发行“江苏张家港农村商业银行股份有限公司2022年绿色金融债券”，其债券发行总规模为人民币10亿元，所募集资金将划入公司账户，并依据适用法律和监管部门要求，用于绿色金融贷款。

作为重要的绿色融资工具，今年以来，各银行机构积极发行绿色金融债券，发行规模较去年全年呈“井喷式”增长。中国网财经记者不完全统计，截至10月28日，年内已有31家银行发行40只绿色金融债券，发行规模合计达2122.57亿元，无论是在发债机构数量还是发行规模上，都远超去年。2021年，共有17家银行发行25只绿色金融债券，发行规模合计为950.55亿元。

从发债机构类型看，国有大行是绿色金融债发行主力。数据显示，年内工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行已累计发行绿色金融债900亿元，占年内银行机构发行绿色金融债券总量的42.40%；其中中国银行于2022年2月21日发行300亿元“中国银行股份有限公司2022年绿色金融债券(第一期)”，为目前为止年内单只发行规模最高的绿色金融债券。

政策性银行方面，国开行、农发行、进出口银行三家年内共发行7只460亿元绿色金融债券(同期增发债券不计入在内，下同)，其中单只规模最高的为国开行发行的“国家开发银行2022年第一期‘债券通’绿色金融债券”，发行规模为150亿元。

另外，同去年相比，中小银行绿色金融债券发债只数与发行规模提升明显。截至目前，22家城商行、农商行已累计发行24只绿色金融债券，发行规模累计达562.57亿元，较去年全年增长近一倍。2021年全年，共13家城商行、农商行发行17只绿色金融债券，发行规模累计为284.55亿元。值得一提的是，杭州银行发行的“杭州银行股份有限公司2022年绿色金融债券”发行规模达100亿元，为唯一一只单只发行规模达到百亿元级的中小银行绿色金融债券。

绿色金融债券发行“井喷”背后，反映出我国目前强劲的绿色投融资需求。招联金融首席研究员董希淼表示，随着“碳达峰”、“碳中和”政策的全面落地实施，金融机构为更好支持绿色发展，需要获取更多资金，而绿色债券正是一种重要的低成本绿色融资工具。

上海金融与发展实验室主任曾刚表示，当前绿色金融债“井喷”的原因，一方面是近年来，我国对绿色低碳发展愈发重视，对金融机构提出越来越多的支持服务实体经济绿色低碳发展的要求。在这一方向指引下，银行机构资金端需要支持资产端加大绿色信贷发放，支持绿色行业发展，银行机构需要为此去寻找更多资金来源。另一方面来看，今年以来为促进实体经济发展，降低实体经济综合融资成本，流动性整体比较充裕，整个金融市场利率下行，债券发行成本较低且发债期限相对较长，通过发放绿色金融债筹集中长期资金在成本上具有优势。

值得一提的是，目前多家银行机构在绿色金融债券发行后，按季度披露所募集资金使用情况报告。如招商银行披露的报告显示，截至2022年9月30日，年内发行的两期绿色金融债券募集资金投放绿色产业项目余额总计34.76亿元，在投项目数量为26个，资金主要投向清洁能源、污染防治等领域。浙商银行披露报告显示，截至 2022 年 9 月 30 日，此前发行绿色金融债券募集资金已全部投放于绿色产业项目贷款，投放总金额共计160.12 亿元，投放余额共计50亿元。

曾刚指出，当前在绿色金融债券发行上，是以“绿色”名义发行的，也要保证后续在贷款端资金真正投向绿色领域。曾刚表示，当前对于绿色信贷有非常严格的界定，监管层面亦有明确的报送，另外在公开市场发债也有披露要求。未来随着监管体系层面对绿色金融统计要求越来越清晰，对银行信息披露要求越来越明确，发行绿色金融债所募集的资金都能保证投向绿色领域，助力低碳发展。

同时，曾刚也表示，目前从结构上看，我国绿色债券市场金融债仍占据较大比重。“因此在银行发放贷款时，还是按照绿色信贷标准来做，实际上是一种间接融资而非直接融资工具。”曾刚说道，未来要充分发挥绿色债券作为一种重要的融资工具的优势，就需要培养企业绿色债券发行能力，提升企业在绿色债券市场中的占比，同时培育相关投资人市场。